雁峰区召开2012年依法行政工作会议

　　会议现场

　　区委副书记、区长周建出席会议并作重要讲话

　　红网雁峰站6月7日讯(通讯员 廖鑫、黄俞捷) 6月6日上午，雁峰区召开了依法行政工作会议，安排部署全区依法行政工作。区委副书记、区长周建出席会议并作重要讲话。会议由区委常委、常务副区长谭建华主持。区人大常委会副主任肖年生，区政协副主席王文罡出席会议。

　　会议总结回顾了2011年依法行政工作情况，会议认为去年法制工作成绩突出，效果良好。主要表现在：一是依法行政的氛围越来越浓。出台了《雁峰区人民政府关于进一步加强法制工作的通知》、《雁峰区人民政府2011年度依法行政考核方案》，制订依法行政年度安排，召开全区依法行政工作会议，将法治政府建设的各项工作任务分解到各个单位。二是依法行政的重点越来越突出。五项重大民生工作严格按听证程序规定举行了听证，并通过政府门户网站发布公告，公开产生听证代表并反馈听证会意见采纳情况，我区两个听证案例位例被衡阳市党政门户网听证专栏采纳。区政府制定的23件规范性文件严格按程序先进行法制审核，再实行“三统一”制度，及时向区人大和市政府法制办规范性文件管理报备，报备率100%。三是依法行政的行为越来越规范。完善行政处罚裁量权基准，对全区18个行政执法单位行政处罚基准开展审核，集体研究通过后下发规范性文件颁布实施，并通过区党政门户网发布。规范行政执法行为，组织法律专家，从上报的13个案例中选出社会普通关注、法律效果、政治效果和社会效果好的案例在区党政门户网上发布。

　　会上，周建区长对2012年依法行政工作作了重要指示，要求突出抓好四项重点工作。一要大力强化听证工作，推进行政决策科学化。要严格按照《关于2012年度重大行政决策听证工作计划的通知》的要求，举办推进城乡居民养老保险工作、雁峰街道片区提质改造、仙姬巷市容环境长效整治三项重大行政决策听证，各单位未纳入年度听证计划的重大行政决策事项，报区法制办审核通过后，按照要求进行实施，确保完成五项听证的考核任务。二要注重抓好细节管理，推进基础工作实效化。加强规范性文件管理，履行规范性文件合法性审查职责，严格审查标准，确保合法性工作的“零失误”和“零差错”。落实“两证”换发任务，积极配合我市开展“两证”换发培训和考核，对考核不通过的人员，坚决不予发证。加强重点招商项目协议的法律审查和把关，确保无条款疏漏和出现法律漏洞的情况。三要继续落实执法依据清理，推进执法行为规范化。各相关单位要严格按照执法依据清理的要求，进一步加快工作进度，提高清理质量，尽早完成执法依据清理、审核工作，并及时报区法制办备案，并作规范性文件登记、编号，31个上报区法制办审核的单位要加快文件落实，12个内审直报的要加快清理进度，所有执法依据清理文件必须在6月30日前在区党政门户网上公布，如逾期未报，将严格追究相关责任人责任。四要切实强化执法案卷评查，推进执法监督常态化。各单位要认真按照《雁峰区2012年行政执法(处罚)案卷评查活动实施方案》的要求，积极配合做好评查工作，认真开展前期准备事项，筹备和落实自查阶段、评查阶段、评估阶段、总结阶段的各项任务和要求，确保执法行为严谨规范。

　　会议还对先锋街道、岳屏镇、公安雁峰分局、城管雁峰分局、区计生局五个示范单位和十个先进个人进行了表彰。

　　最后，受邀的南华大学教授邹鲁军就“重大行政决策合法性审查风险评估”对参会者进行了讲解，从重大行政决策概述、合法性审查、风险评估等方面进行了论述，讲座内容丰富，事例鲜明，对我区重大行政决策工作具有较高的指导性和借鉴性。

　　区政府正副区长、副调研员、正副县级干部；区各相关部门班子成员、法制股长；各街道、乡镇行政一把手、分管法制工作的副职及法制股长参加了会议。