雁峰区深入开展厂务公开工作纪实

　　红网雁峰站7月26日讯(通讯员 王志伟) 近年来，雁峰区厂务公开工作在区委、区政府领导下，在市厂务公开领导小组正确指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧抓住发展和谐劳动关系这条主线，围绕提高厂务公开、职代会制度建制率、工资集体协商等中心工作，持续不断地推进厂务公开民主制度规范化和法制化建设，为促进企业发展、维护职工合法权益，创造和谐企业和促进全区经济平稳较快发展与社会和谐稳定取得一定成效。

　　不断完善领导体制和协调机制，为深化厂务公开提供坚强保证。雁峰区按照市厂务公开领导小组的部署和要求，切实加强对厂务公开的组织领导，做到推进有计划、实施有目标、考核有标准、落实有督察，推动厂务公开工作扎实开展，区厂务公开领导小组及时转发了《关于印发<2012年衡阳市厂务公开民主管理工作要点>的通知》，并以政府文件形式下发了《雁峰区关于推进企业工资集体协商工作方案》和《雁峰区关于推进企业工资集体协商工作的实施办法》。不断完善全区厂务公开民主管理工作的实施意见和责任追究制度。一是始终坚持把厂务公开工作纳入经济社会发展全局，做到中长期统筹部署与阶段性重点推进相结合，形成了党务公开、厂务公开联动推进的态势。二是切实加强党委对厂务公开工作的领导。把厂务公开纳入各成员单位党政领导班子工作实绩考核体系，健全厂务公开领导体制，加大综合协调、宏观指导和督促检查力度，实行半年督查全年考核制度。三是着力形成推进厂务公开工作的整体合力。各成员单位立足工作实际，认真履行职能，发挥自身优势，加强协调配合，充分调动企业和职工的积极性，巩固完善了党委统一领导下党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的工作格局。目前，我区已形成了比较完备的厂务公开民主管理领导体系，为厂务公开工作健康发展提供了坚强保障。现全区厂务公开企业85家，推行率达75.8%，事业单位推行率达100%。

　　坚持促进企业发展与维护职工权益相统一，为深化厂务公开工作增添动力。雁峰区实际在推进厂务公开民主管理工作中，采取先建制后规范、先易后难等手段，逐步使全区厂务公开工作横向发展纵向进步。工作中，我们一方面坚持围绕中心、服务大局，与企业改革发展稳定紧密结合，促进企业可持续发展；另一方面，坚持以人为本，把实现好维护好发展好职工群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，努力实现企业和职工的“双赢”。一是通过厂务公开激发职工推动企业发展的积极性创造性。大力开展“提合理化建议”等职工与企业互动活动，尊重职工主体地位和首创精神，引导职工立足本职、创新创优，使推进厂务公开的过程成为听取职工意见和建议、凝聚职工智慧和力量的过程。二是通过厂务公开切实维护职工群众合法权益。结合“职代会、工资集体协商”等重点工作，坚定不移贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针，根据有关法律法规和职工的合理要求，将企事业单位重要规章制度和劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、奖惩与裁员等涉及职工切身利益的重大事项作为厂务公开的重点内容，切实维护职工群众的民主权利，使厂务公开成为职工参与企业生产经营管理、监督企业执行国家政策法律、维护自身合法权益的重要平台，有效保障了职工的经济权益。三是通过厂务公开积极构建和谐劳动关系。深入开展创建和谐劳动关系企业活动，督促企事业单位真心诚意地支持职工依法参与管理、切实履行社会责任，引导职工依法维权、爱岗敬业，在推动企业又好又快发展中实现自身利益。

　　积极探索实践，推动厂务公开工作创新发展。雁峰区主动适应时代发展要求，解放思想、更新观念，创新思路、创新举措，始终保持厂务公开工作的生机与活力。一是实行厂务公开程序规范。近年来，我们进一步加大对已实行厂务公开制度的企事业单位的监管力度，指导各单位加强厂务公开民主管理的程序规范，严格落实责任，强化考核评价，推进企业经营行为和管理权力的阳光运行，使公开形式进一步规范，公开内容不断深化。同时督促基层工会组织完善业务招待费使用情况向职代会报告、集体合同草案经职代会审议通过、职代会选举职工董事、监事等各项制度，促进了职代会规范化、制度化建设。目前，全区非公有企业职代会建制数为80家，建制率达71%，工资集体协商建制数为12家，建制率达11%，事业单位职代会建制率达100%。二是加强典型引导作用。在推进厂务公开工作中，我区十分注重发挥典型的示范和引导作用，坚持典型引路，不断深化全区厂务公开工作。我们采取“群众推荐、工会筛选、党委把关、媒体宣传”的方法，发掘、树立了新鑫特变、万盛织造、东方盛世等一批厂务公开工作先进典型，特别是在工资集体协商推进过程中，以上三家企业走在前列，并且操作严格规范，为其它试点企业做出了很好的示范，也为今后这项工作的开展积累了经验。三是加强企业民主管理制度体系建设。着力加强以职代会为基本载体，以集体协商、厂务公开制度为重要内容的民主管理制度体系建设。

　　厂务公开工作是一项涉及方方面面的系统工程，雁峰区将按照市厂务公开领导小组的总体要求和部署，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，从加强基层民主政治建设和党风廉政建设、优化地方经济发展环境、扶持企业发展壮大出发，在“巩固、深化、完善、拓展、创新”上下功夫，通过厂务公开工作的深入开展，促进企业管理的民主化，劳资关系的协调化，充分发挥广大职工参与地方建设的积极性，共同促进地区经济社会事业的持续、健康、稳定发展。