两会·进行时丨雁峰区第五届人民代表大会第四次会议开幕

1月16日上午，雁峰区第五届人民代表大会第四次会议在区会议中心开幕。大会主席团常务主席、大会执行主席王燕在主席台就座，代理区长魏春生代表雁峰区人民政府向大会作《政府工作报告》。

本次大会应出席代表174名，因事、因病请假代表4名，实到代表170名，符合法定人数。

大会主席团常务主席王燕、蒋达宏、王致伟、董韬、周萍、彭湘波、许和平、尹毅、苏飞燕、旷玉君担任大会执行主席并在主席台前排就座。会议由蒋达宏主持。

在职副处级以上实职领导、老同志代表列席会议并在主席台就座。大会主席团其他成员在主席台就座。

上午9点30分，蒋达宏宣布大会开幕，全体与会人员起立齐唱国歌。

在热烈的掌声中，魏春生向大会作《政府工作报告》。

魏春生在报告中指出，2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是经济周期性和结构性矛盾叠加、雁峰发展爬坡过坎最艰难的一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委、市政府以及区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全面落实“三高四新”美好蓝图，全力打好“发展六仗”，贯彻实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，聚焦打造“一核四新”目标，较好完成了全年经济社会发展各项任务，交出了写满拼搏实干的高质量答卷。

魏春生说，一年来，我们在“制造立市”中找准坐标，实施“百千万”工程，全年输变电行业产值可突破125亿元，一批工业企业获评10余项“国省”荣誉，高质量发展“进”的动能加速集聚。我们在“文旅兴城”中擦亮地标，率先建立旅发大会执委会及“周报告”机制，全力推进7个旅发大会重点项目，打造8条特色街巷，高质量发展“好”的态势持续巩固。我们在“聚力中心”中奋勇夺标，多项经济指标持续领跑全市，城市形象和美誉度有了全方位的提升、高层次的突破，高质量发展“稳”的基础不断夯实。

魏春生从6个方面进行了全面总结，坚持提质增效，发展势头更加强劲，经济实力持续增强，深化改革蹄疾步稳，项目建设如火如荼，产业升级步伐加快；坚持聚势赋能，招商引资落地见效，科技创新竞相迸发，营商环境全面优化；坚持建管并重，城乡面貌持续更新，城市品质焕新升级，乡村振兴成效显著，生态环境不断改善；坚持人民至上，幸福指数日益提升，民生实事圆满交卷，社会保障兜牢织密，公共服务再上台阶；坚持标本兼治，稳定大局不断巩固，风险隐患有序化解，安全底线有效夯实，社会治理有力提升；坚持转变作风，政府效能全面提升，依法行政亮点频现，调查研究取得实效，作风建设纵深推进。

魏春生指出，2024年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实省委、市委、区委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，锚定“三高四新”美好蓝图，落实“制造立市、文旅兴城”发展战略，围绕打造“一核四新”目标，全面建设社会主义现代化新雁峰。

2024年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，规模工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，区级地方一般公共预算收入同口径增长6%，居民收入与经济同步增长，生态环境质量进一步改善，确保粮食播种面积和产量稳定。

围绕以上目标，2024年要重点抓好七个方面的工作：

——聚焦制造立市，打造更具竞争力的产业体系，推动主导产业扩规模、上量级，引领新兴产业夯基础、提质效，促进科技创新强动能、增活力，不断向着行业制高点迈进，持续激发内生动力，锻造高质量发展的“钢筋铁骨”。

——聚焦文旅兴城，打造更具引爆力的消费业态，借力发力、抢抓机遇，下好文旅提质“先手棋”，当好文旅项目“施工队”，实施“景区焕新”工程，打好文旅消费“组合拳”，打造文旅核心区和“诗与远方”的向往地。

——聚焦乡村振兴，打造更具影响力的雁峰品牌，建好城市的“后花园”，全域推进乡村建设，全力推进产业项目，全速推进生态优化，争当“三农”工作的“行家里手”，让乡村振兴在雁峰全面结出硕果。

——聚焦城市更新，打造更具承载力的发展空间，以文明城市创建为统揽，实施城市更新行动和城市生命线工程，下足“绣花功夫”，着力健全基础设施建设，不断优化城市管理服务，在蝶变焕新中实现发展成果由人民共享。

——聚焦创新开放，打造更具吸引力的营商环境，践行“四到”精神，深化重点领域改革，加强开放融合发展，加快政府职能转变。着力构建“亲清”新型政商关系，全力护航企业壮大。

——聚焦民生福祉，打造更具幸福力的美好家园，坚持人民至上，力促民生实惠更加丰富，力促社会事业更加繁荣，力促民生底板更加牢固，持续做好老百姓“家门口”服务。

——聚焦安全稳定，打造更具凝聚力的治理生态，以高水平安全护航高质量发展，打响社会治理主动仗，打好信访维稳攻坚仗，打赢风险防范阻击仗，聚力打造“平安雁峰”基层治理新样板、新标杆。

魏春生强调，政府工作最重要的就是抓落实，要把讲政治放在第一位，把执行力作为政府行政的生命力，让忠诚成为自觉追求，让法治成为基本准则，让担当成为鲜明特质，让民意成为检验标尺，让清廉成为亮丽底色。

大会表决通过了大会补选办法（草案）、雁峰区2023年度民生实事项目测评办法（草案）和雁峰区2024年度民生实事项目票决办法（草案）；书面听取了《雁峰区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案》《雁峰区2023年预算执行情况和2024年预算草案》《区人民政府2023 年度民生实事项目完成情况和2024 年度民生实事候选项目形成过程及基本情况》的报告。

出席政协雁峰区第五届委员会第四次会议的政协委员列席大会。区直单位负责人列席了大会。