湖南衡阳雁峰区：“三管齐下”铸平安 合力守护暖民心

今年以来，湖南省衡阳市雁峰区在市委、市政府的正确领导下，在雁峰区各级各部门的齐抓共管下，紧盯“三大导向”，形成“三级联动”，实现“三大效果”，以最高标准、最强担当、最实作风，确保平安建设和综治民调工作提质增效、争先创优。

紧盯“三大导向”，争创一流业绩

一是坚持责任导向，强化清单管理。雁峰区将平安建设和综治民调工作纳入领导干部履职尽责清单，实行挂图作战、倒逼推进;强化项目管理，对重点任务、常规任务和特色任务认真梳理，逐一立项，生成一批“项目包”，让工作从“纸上”落到“地上”；强化过程管理，推行任务预告、进度预警、问题督查、任务销号管控，确保工作日日抓、时时抓、事事抓。

二是坚持民意导向。雁峰区及时准确掌握人民群众对社会治安的新期待新需求，对标对表省、市综治民调测评，在全区所有村(社区)随机抽取20000余份样本进行综治民调测评，将省、市、区民调测评群众反映的问题及时归类、限时整改，累计整改安置小区缺乏老人健身设施、电信网络监管薄弱等500余条问题。

三是坚持平安法治雁峰建设导向。雁峰区抓好市域社会治理现代化，圆满完成市域社会治理现代化试点合格城市省级验收;坚持把禁毒、反诈打跨、打击性侵未成年人、常态化扫黑除恶四项重点工作作为底线工作、民生工程;抓实法治政府建设，巩固“全省首批法治政府建设示范区”创建成果，推进“全国法治政府建设示范区”创建工作，幸福社区被授予“全国民主法治示范村(社区)”称号。

形成“三级联动”，创新社会治理

一是“后盾单位+联点村(社区)”。雁峰区扎实开展“首峰夜话·话平安”活动，各联点后盾单位深入联点村(社区)“主动下访”，各行业主管单位深入学校、医院等“开门纳谏”，让群众随时反映问题，让基层矛盾及时化解。目前，共开展“首峰夜话·话平安”活动50次; 雁峰区委政法委、区教育局等单位，先后举办“平安雁峰你我共创 雁峰平安你我共享”“创建平安校园‘小手牵大手’主题班会”等活动，扎实推进平安建设共建共享。

二是“政法单位+三官一员”。雁峰区建设“法治驿站”，持续开展“三官一员”进社区活动，统筹推进综治中心、派出所等基层政法单位建设，形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创的“六联”良好局面。全区有192名“三官一员”进驻48个“法治驿站”，初步形成“小站点、微治理、大成效”的生动局面。该经验获中央政法委《长安评论》等媒体推介。

三是“镇(街道)+网格员”。雁峰区各镇街以户为单位扎实宣传走访，充分发挥“平安守护人”“网格员”等力量，开展平安建设“双蓝、牵手、敲门”三大行动，推动工作触角延伸到家庭，重点开展警察蓝专业+网格员蓝马甲义务“双蓝”巡防，提高街面见警率管事率，“小网格”撬动社会“大治理”。投入警力12500余人次，群防群治力量4200余人次，检查九小场所及其他重点场所5000余家次，消除各类治安隐患736个，维护群众人身财产安全。

实现“三大效果”，确保大局稳定

一是人人感到平安。雁峰区抓紧源头治理，持续开展重点领域和重点人员风险隐患排查，做到底数清、情况明;突出严打整治，深入打击整治突出违法犯罪，以踏踏实实的守护让群众感受到党的温度。目前，雁峰区信访业务绩效考核指标整体位于湖南省第一方阵;缉毒执法工作综合排名居衡阳市第一;破获电信网络诈骗犯罪案件46起，为群众挽回损失468余万元，新开卡断卡线索数基本清零。

二是人人知晓创建。雁峰区“点上”落地，聚焦行业领域，各部门、各系统、各行业全员发动、同向发力;“线上”推进，丰富宣传效果，集中整合“线上+线下”等宣传资源，“线上”开设“政法‘爱廉说’”主题微党课比赛等专栏，把平安雁峰建设成果展示出来;“面上”见效，推进“十大平安”创建，构建“自下而上、由小及大、层层创建、逐级推动”的平安创建体系，不断扩大基层平安创建覆盖面。2022年，8个单位获评市‘十大平安’系列创建示范单位。

三是人人点赞雁峰区。干部带头，充分发挥表率带动作用，重点突出“四会”标准，会宣传、会走访、会引导、会回访;模拟测评，雁峰区平安办对收集电话进行模拟民调，各单位第一时间将模拟民调反馈的问题整改到位;掌握技巧，干部熟练掌握测评内容，引导群众客观评价、公正作答，以“主人翁”的态度为雁峰区点赞。今年，印发“一信一册一表一提示”，标准化入户流程，共走访居民6万户，收集《意见反馈表》6万份，送达宣传资料20万份，掀起全民参与平安建设的宣传热潮。