连续4年获评全省安全生产与消防工作优秀县市区，雁峰区是怎么做到的
日前，湖南省委、省政府对2022年度安全生产与消防工作考核结果进行了通报，我市雁峰区再次被评为优秀单位，这也是该区连续四年摘此殊荣。同时该区获评全省应急管理系统自然灾害防灾减灾真抓实干成效明显单位荣誉。这样的成绩确实不易，雁峰区是怎么做到的？带着这样的疑问，我们一起走进雁峰区，走进雁峰区的安全生产工作第一线。
一本《每日要情》，安全生产全记录
雁峰区安全生产部门负责人的案头，都有一本厚厚的书——《雁峰区安全生产与自然灾害每日要情》。这是该区坚持“四个一”（一日一要情、一周一汇总、一月一通报、一季一调度）工作制度的一个缩影，本书记录了全年365天该区每天的安全生产工作动态。上至区级领导研究部署、督导督查安全生产工作情况，下至各行业部门、镇街安全生产工作动态以及重要节点、重要时段的工作提示、事故警示……每天晚上8时左右向全区推送。既记录工作，也提出注意事项；既让各级领导干部及时全面掌握安全生产工作情况，又激励肯定各部门、各镇街工作举措，有力地推动各级各部门日常工作的竞相开展，促使该区“五全一常态”机制始终处于激活状态，安全责任得到很好的落实。
▲区委书记王燕带队赴文昌港货运码头督查安全生产工作。
“发展先讲安全”。区委、区政府高度重视安全生产工作，坚持“人民至上、生命至上”，将安全生产工作常态化列入区委常委会、区政府常务会研究议题，全年召开专题安全生产工作会议20次；区党政领导经常深入一线亲自协调督导安全生产工作，全年各级党政领导常态化巡查暗访达3000余人次；各部门、镇街严格履行监管责任和属地责任，积极开展各类督查检查行动，一年来，该区未发生较大安全事故，以安全促发展得到了较好的落实。
“开工必讲安全。”辖区内企业特变电工衡阳变压器有限公司安全总监王彬彬告诉记者“车间班组每天开工之前，首先要开好安全例会，坚持‘一会三卡’制度，确保安全责任落到每一个生产岗位”。辖区内规模以上企业21家，均建立了双重预防机制，企业安全生产管理水平日益提升。
“回家也讲安全。”雁峰区投入100余万元，在社区全覆盖架设了“5G云广播”，每天分三个时段播报安全防范常识，广大市民潜移默化地树立了安全意识。同时“云广播”还起到了“平时能宣传，急时能动员，战时能指挥”的作用。
一份“双交办”，安全治理全领域
“家门口的隐患得到整治，全村人都放心了！”雁峰区奇罡山滑坡点的居民们喜笑颜开，他们一直担心的山体滑坡问题，终于整治到位。而且，相关部门还在隐患点安装了监控警报器，只要监控器发生移位，便可第一时间预警。
▲区委副书记、区长谢韬在湘江先锋段太梓码头等地夜查湘江河汛情
这得感谢该区推行隐患整治“书记区长双交办”制度，该区牢牢树立“隐患就是事故”的工作理念，对重大隐患治理由书记、区长双签名，交办至相关责任部门和责任领导，有力地推动了安全隐患的整改，促进了全区本质安全。据悉，雁峰区全年通过“书记区长双交办”、安委办督办等形式共交办隐患348个，均得到有效治理。
▲白竹皂安全综合管理示范小区
“市民有反馈，台账有记录，整治有回复。”雁峰区十分注重社区安全综合管理，把社区这一最小单元作为安全治理突破口和落脚点，建立“一长（楼栋长）三员（安全员、信息员、宣传员）”管理网格，探索社区安全综合治理“三化（网格化、制度化、自治化）、三入（专项行动入家门、主题教育入人心、巡逻巡防入庭院）、三建（建集中充电点、建小区物业服务站、建安全硬件设施）”的群防群治管理模式，打造出白竹皂、天嘉翰庭、苏眼井等一批安全综合管理示范小区。“社区居民既是安全工作的受益者，也是安全工作的参与者。”雁峰区应急部门负责人介绍，“一长三员制度，充分发挥了人民群众群防群治管理模式的优点，是我们安全工作非常有力的补充。”
该区还大力治理事关群众生命财产安全的自然灾害。全年投入近500余万，对东洲水岸等多个地质灾害隐患进行治理；13个涉林村积极开设森林防火隔离带，添置森防设备；及时转移雁南归83号等五处严重内涝点居民，全力推进各类灾害隐患治理，为居民群众“除险安居”。
该区同时强力推进“强执法防事故”工作，深入各行业领域开展“打非治违”行动，全年开展联合执法227次，立案调查113起，停产整顿16家，关闭取缔8处，对非法违法行为起到了很好的震慑作用，进一步筑牢了全区安全底线。
一个“应急救援圈”，安全保障全覆盖
2022年10月份，永州市新田县出现森林火情，雁峰区连夜召集100名民兵应急队员，奔赴新田支援森林灭火，获“感动新田”荣誉奖牌，受到了省森防指充分肯定。
一套接地气、见实效的《应急总体预案》，一套三级联动的应急指挥体系，一支近300人的应急抢险队伍，一个科学的消防站设计布局……构建了全区5-10分钟应急救援圈。
▲雁峰区开展应急救援集训演练活动
据悉，该区及时修订《雁峰区应急总体预案》等6大预案，使应急预案接地气，落实效。建立区三级指挥网络，严格落实全天候监测预警和应急值守制度，确保一旦发生事故灾害能够迅速、科学、有效处置。组建了一支以消防、城管、人武民兵为主力，各镇村应急人员、志愿者为辅助的应急抢险队伍，经常开展应急演练，提高突发事件的处置能力，确保如遇重大险情第一时间可调度到位。
2022年，该区投入300余万元，新建了华天、翡翠滨江两个消防站，与白沙消防站连成一线，构建了全区5-10分钟消防救援圈，保障了老城区消防火灾救援能力，最大限度的保障人民群众生命财产安全，给人民群众一份稳稳的安全感。