雁峰：赶考路上阔步前行

探索充满艰辛，奋斗铸就辉煌。

过去的5年，雁峰区在全面建成小康社会的赶考中阔步前行。

面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的发展任务，尤其是新冠肺炎疫情的严峻考验，四届区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动融入省委“三高四新”战略和市委“一体两翼”建设，顺利完成区第四次党代会确定的目标任务，脱贫攻坚圆满收官，全面建成小康雁峰如期实现，全区经济社会发展取得了全方位历史性成就、发生了深层次结构性转变，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

综合实力明显增强

权威回顾：过去5年，雁峰区坚持发展第一要务，在转型发展上持续用力，全区经济运行平稳向好。亩均GDP产出18.5万元，居四城区第一。到2020年，6个主要经济指标排名：2个全市第一、2个城区第一、1个城区第二，财政管理经验在全省推介。

全面小康实现程度连续4年居全省前列、全市第一，评为全省全面小康补短板推进工作先进区。千方百计原地倍增，输变电产业集群获得国家级先进制造业集群省推荐资格。三产占GDP比重达到52.7%，商务外贸工作获评全省先进。

特变电工南方输变电科技产业园

湘江南路666号金融中心、恒飞电缆智能化产业园、博岳通信大数据服务基地等产业项目推进实施，为经济发展注入了强劲的新活力。

发展动能加速释放

权威回顾：坚持有效市场和有为政府更好结合，稳步推进财税、司法、商事制度、科教文卫等领域改革。“放管服”改革深入实施，在全省“一件事一次办”改革工作推进会上作经验发言。

创新驱动亮点纷呈，构建了产业、科技、金融、教育协同互促体系，研发投入强度从不足1%提升到2.5%，高新技术产业增加值占GDP比重从20%增长到40.5%。万人有效发明专利拥有量13件，是省平均水平的2倍。建成省科技成果转移转化示范区，跻身全省首批创新型区；因为落实创新引领战略等政策措施成效明显，被省政府表彰；在全省科技创新大会上作典型发言。

南岳电控车间工人正在进行操作

政治文明稳步提升

权威回顾：坚持党的领导、人民当家做主、依法治区有机统一，主动支持区人大依法履职、区政协依章履职，自觉把区人大、区政府、区政协工作放到区委工作大局中来谋划推进。

构建大统战工作格局，多党合作制度效能不断提升，爱国统一战线巩固壮大，“303工作室”基层统战经验获中央统战部肯定。

党管武装工作持续加强，荣获省军区“全面建设先进单位”称号。法治雁峰建设深入推进，创成首批省级法治政府示范区。

组织民兵参加防汛演练

工商联、工会、共青团、妇联、残联、科协等群团组织充分发挥作用，区志愿者协会评为全国最佳志愿者组织。群众自治机制不断完善，“双创双联双评”基层社会治理模式得到省委政法委推介。

三大攻坚卓有成效

权威回顾：着力防范化解重大风险，推动平台公司整合转型，完成存量债务置换，政府债务风险防范化解工作获评全省优秀，守住了不发生区域性风险的底线。

坚决打好打赢脱贫攻坚战，组织229名党员干部“一对一”结对帮扶，山林村提前摘帽，建档立卡贫困户194户477人全部脱贫，雁峰成为全省脱贫攻坚考核免检地区。

深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，河长制、退捕禁捕、违法用地整改等工作成效突出，空气质量优良率达91.2%，饮用水源区、地表水功能区水质达标率均为100%。

精神文化不断丰富

权威回顾：牢牢掌握意识形态工作主动权，深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，伟大中国梦和社会主义核心价值观深入人心。

区融媒体中心建设经验在全省推广。公共文化服务体系不断完善，建成了衡阳党史教育基地、湖南三师党支部历史陈列两大红色基地和抗战纪念馆，形成了船山书院文化旅游周、城市公路自行车赛、气排球赛三大文体品牌，评为湖南省气排球运动示范推广基地。

文旅产业融合提质，“红色山林”扎实推进，东洲岛及“一县一特”雁峰馆开门迎客，被国际旅游联合会评为“中国生态文化旅游区”。

人民福祉显著改善

权威回顾：始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，民生占财政支出比重始终保持在70%以上。首次在《政府工作报告》承诺办好十件民生实事。首次成立临时党支部化解不动产办证难题。城镇居民人均可支配收入首超4万元，年均增长8.5%，跑赢了GDP。

坚持人民至上，在新冠肺炎疫情防控斗争中，直管区域确诊病例始终为零。公益事业不断发展，社会保障不断完善，城镇登记失业率控制在3.5%以内。义务教育质量监测工作获全国优秀。医疗保障基金监管工作获全省优秀。圆满完成第七次全国人口普查工作。扫黑除恶专项斗争圆满收官，禁毒工作成功摘帽，平安创建、安全生产、消防救援、防汛救灾等工作均跻身全省先进，社会大局和谐稳定，老百姓获得感、幸福感、安全感不断提升。

小朋友在老师的带领下认真阅读

城市转型加快步伐

权威回顾：围绕老百姓“忧居”变“优居”，推进9个棚改项目、28个旧改项目，在全省城镇老旧小区经验交流会上作典型发言。

坚持基础先行，打通二环南路、欧家町路等城市道路，完成农贸市场标准化改造、生活垃圾收运处置一体化、城镇污水收集处理改建、社区“三清三建”等基础设施提质工程，让老百姓的幸福指数在家门口升级。

打好乡村振兴“第一仗”，“首厕过关制”经验在全市推广，新改建农村无害化卫生厕所工作在全省一类县市区排名第一。

文昌村厕所革命标语上墙入心

创文创卫成效显著，城市管理获评省级优秀，助力衡阳创成国家卫生城市。

党的建设全面加强

权威回顾：坚持党要管党，贯彻省委“1+5”文件，促进职能、资金、力量向基层下沉。推行“三定四抓”工作法，支部“五化”建设任务全面完成，“先锋家园”建设经验被《人民日报》党建专版头条报道，幸福社区获评全省基层党建工作示范点和先进基层党组织。

村（社区）“两委”换届圆满完成。落实好干部标准，建立“五个优先”选人用人、容错纠错等机制，激励党员干部担当作为。

深化纪检监察体制改革，创新出台《关于加强和改进纪委对同级党委和“一把手”监督的实施意见（试行）》，推动区委巡察和监督全覆盖。全面从严管党治党，把纠治“四风”和反腐倡廉引向深入，五年共立案267件，党纪政务处分235人。

坚持党对审计工作的集中统一领导，审计整改工作有序推进。严格落实省委巡视整改，确保巡视整改件件有回应、事事有着落。