“四先”“四动”绘就雁峰经济蓝图
在今日召开的雁峰区委经济工作会议上明确：2012年，力争地区生产总值增长14%以上，财政总收入增长20%以上。
继市委经济工作会议隆重召开后，雁峰区紧锣密鼓敲定2012年的工作要求：牢牢抓住“稳中求进”这一工作总基调，围绕“四化领先、两型率先、民生优先、党建创先”四先目标，坚持“投资拉动、项目推动、创新驱动、消费带动”四动举措，着力稳增长、调结构、强保障、惠民生、抓改革、促和谐，力争地区生产总值增长14%以上，财政总收入增长20%以上。
回顾2011年，面对严峻复杂的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，雁峰区奋力推进“四化两型”，实现“十二五”时期良好开局。全年实现地区生产总值108.29亿元，增长14.5%；完成财政总收入11亿元，增长33.4%。
快中见优，经济建设蓬勃生辉
——经济总量实现历史性突破。
2011年，雁峰区地区生产总值、财政总收入分别突破100亿元、10亿元大关，达到108.29亿元、11亿元，增长14.5%、33.4%；完成全社会固定资产投资61.29亿元，增长38.9%；实现社会消费品零售总额53.1亿元，增长22.4%。这一年的雁峰区地区生产总值、固定资产投入、农村居民收入，社会消费品零售总额等指标均超出年初计划，超出全市平均水平，达到雁峰区历史最高水平。
——经济结构得到进一步优化。
2011年，雁峰区三次产业结构调整为1.9：63.3：34.8。工业对经济的贡献率达72.1%，该区再次荣获“全省加速推进新型工业化先进单位”称号。现代服务业蓬勃发展，新建固定资产投资5000万元以上的现代服务业项目33个，新增限额以上批零贸易和住宿餐饮企业14家。
——经济质量得到较大的提高。
2011年，雁峰区财政总收入占GDP的比重达10.16%。新增科技型企业9家，高新技术产业增加值占规模工业增加值的比重达57.6%。“恒飞及图”成功创建全国驰名商标。全面完成省市下达的节能减排任务。城乡居民人均收入分别达18949元、9072元，增长13.6%、19.3%。
扩容提质，城乡建设日新月异
——基础设施更加健全。
放眼望去，蒸阳南路延伸工程建成通车，衡州大道基本拉通，雁峰区的城市骨架基本拉开。2011年，雁峰区还高标准完成城区22条背街小巷改造和农村公路建设任务，农村通村通组公路硬化率达100%，通户公路硬化率达85%，圆满完成了幸福河治理工程。
——人居环境更加优美。
让雁峰区百姓能直观感受并津津乐道的还有，天马山示范片区提质改造工程和岳屏镇农村环境连片综合整治工程高标准完成，岳屏镇被评为全市最清洁乡镇。自全面实施居民生活垃圾定点收集服务以来，雁峰环卫工作逐渐由清扫保洁向清洗保净转变。城市管理工作更是在全市年度考核中连续八年勇夺第一。
——管理机制更加完善。2011年，雁峰区顺利实施城管、环卫体制改革，推动城管行政执法向街道、乡镇，环卫清扫保洁向社区、村全面下移，建立了“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的城市管理新机制。积极谋划近郊农村城市化，依法将13个村委会改为管委会，促进了城乡管理一体化。
民生持续改善，党建卓有成效
——社会事业协调发展。
2011年，雁峰区教育文化体育事业欣欣向荣，青少年活动中心、六一小学明德项目建成投入使用，社区教育成为省级试验区。基本药物零差率销售制度全面实施，黄茶岭街道社区卫生服务中心建设被评为省级示范点。人口和计划生育工作稳居“国优省模”行列，农村人口早教工作荣获“全国计生工作创新奖”。
——党的建设成效显著。
2011年红网雁峰手机报、红网雁峰网站、衡阳晚报雁峰专版办得有声有色，充分发挥了正面宣传、加油鼓劲的积极作用；区、乡两级党委和村支两委换届的圆满完成，使全区各级领导班子力量大大增强；在深入推进“创先争优”活动中，全区扎实开展“千名干部下基层大走访”活动，大力实施“1234工程”，帮助群众和企业解决了一大批实际困难和问题。
2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是党的十八大召开之年，也是区人大、政府、政协换届之年。2012年雁峰区经济工作的总体目标是：地区生产总值增长14%以上；财政总收入增长20%以上；全社会固定资产投资增长30%以上；社会消费品零售总额增长20%以上；城乡居民收入增长14%以上；城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在7％。以内，全面完成省市下达的节能减排任务。
四化领先，项目建设为第一抓手
2012年，雁峰区继续推进四化建设。全面推行以乡招商、以商招商、以情招商、委托招商、网络招商等方式，力争新增一批大项目、好项目，特别是想尽一切办法争取光大南部生态新城等具有重大战略意义的项目早日落地。
在2012年雁峰区委经济工作会上，区委书记唐学石、区长周建信心满怀，会议提出，要大力推进新型工业化，加快特变、金杯、古汉三大产业园建设，积极扶持三叶、瑞安、衡泵、锁厂等创业园做大做强，形成大型企业“顶天立地”、中小微型企业“铺天盖地”的发展格局。大力推进农业产业化，围绕城市、服务城市、依托城市，建设好城市的菜篮子、果盘子、花钵子和休闲地。大力发展现代服务业，全力支持江南物流等现代服务业项目建设，充分利用宇元万向城和崇业商业广场等三产地标发展总部经济。大力推进新型城市化，加快新机关建设，抓好内环南路等城市基础设施建设和沿江路、蒸阳南路、蒸湘南路“三线”土地开发，打造南部生态新城。
两型率先，环境利用是重要因素
衡阳是湖南“两型社会”建设的前沿阵地，而环境优美、具有“两型”良好基础的雁峰区，其“两型社会”建设势必要走在全市乃至全省前列。
首先做好集约节约用地文章，严格执行城市规划，加大对非法用地和违法违规建设的打击处理力度，维护城市建设管理秩序。鼓励和督促企业加强节能减排，发展循环经济。提高招商引资门槛，对环境不达标的企业坚决拒之门外。
同时，围绕创建省级园林城市目标，大力开展植树造林，认真抓好通道绿化、幸福河治理、营盘山公园建设和东洲岛、植物园保护性开发，深入开展国家、省、市园林单位创建活动，重点抓好纺织新村等5个社区和市委党校等5个单位庭院的绿化提质工作，巩固扩大岳屏镇农村环境连片综合整治成果，全面推进“清洁田园、清洁家园、清洁水源、清洁能源”建设，努力创建国家级生态示范片，让雁峰区的山更青、水更绿、空气更新鲜、城市更漂亮、人民生活更幸福。
民生优先，惠民事业将不断提质
2012年，雁峰区将继续坚持走以民生为导向的发展路子，统筹发展民生事业，扎实抓好保障性安居工程建设，着力提高城乡居民收入水平、提高公共服务水平、提高社会保障水平、提高社会管理水平、提高公民道德水平。
坚持着眼惠民、利民、安民，就业服务、教育建设、文化改革、计生早教、医药卫生等各项民生事业都将不断提质。坚持公民思想道德建设，弘扬雷锋精神，深入推进“文明六进”活动和志愿者服务活动。同时，坚持以群众工作统揽信访工作，动员社会力量参与社会矛盾化解，动员社会力量帮助特殊人群，动员社会力量提高防控水平，促进社会和谐稳定。
党建创先，科学发展促和谐稳定
在党建工作方面，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。抓学习建设，提高党员干部特别是领导干部推动科学发展、协调利益关系、驾驭复杂局面、促进和谐稳定的能力；抓班子建设，认真做好人大、政府、政协换届工作，确保换届风清气正、圆满成功；抓基层建设，圆满完成乡镇机构改革和社区“两委”换届，认真落实“一定三有”、“四议两公开”；抓作风建设，继续深入开展“创先争优”活动，进一步形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围；抓廉政建设，深入推进党务公开，并以党务公开带动政务公开、村（居）务公开、厂务公开和公共事业单位办事公开，让权力在阳光下运行，以风清气正的良好环境树形象、保增长、促和谐。